Orateur
Description
La croissance d’une ville s’accompagne d’une demande accrue en infrastructure de base pour leur bien-être. Ces infrastructures essentielles se nomment «enjeux» et constituent toutes des équipements cruciaux à un territoire et fournissent à la société des ressources nécessaires à son bon fonctionnement. Cette étude est menée à Bujumbura, un milieu à forte expansion urbaine et concentrant de nombreuses infrastructures essentielles.
Pour mesurer la vulnérabilité, nous nous sommes basés sur l’approche fondée sur les enjeux développée par D’Ercole et Metzger (2009). L’étude est fondée sur des données très diversifiés et complexes d’ «enjeux» collectées sur le terrain, auprès des institutions en charge de la gestion des infrastructures, et à travers des interviews avec les responsables de ces services.
Quatorze types d’enjeux majeurs dont six gérés par la société étatique REGIDESO sont considérés comme vitaux à tout le territoire urbain, sélectionnés et regroupés en 9 grands groupes. Ces enjeux sont essentiels au fonctionnement et au développement de la ville. Il s’agit par exemple des infrastructures des systèmes d’approvisionnement en eau potable et en énergie électrique. D’après nos résultats, le niveau de vulnérabilité varie d’un enjeu à l’autre, mais également selon la forme de vulnérabilité . Globalement, la manière dont les institutions de gestion des infrastructures mettent en place des stratégies pour les protéger et répondre efficacement aux différents dangers détermine leur niveau de vulnérabilité. En effet, la vulnérabilité est exacerbée par l’absence de plan de gestion des crises, le personnel partiellement préparé aux crises et la faible capacité de contrôle.
L’un des atouts de l’approche basée sur les enjeux réside dans l’identification et la sélection des infrastructures essentielles sur lesquelles les actions de protection peuvent être concentrées. Cette approche permet de définir les espaces pour lesquels des actions de prévention des risques auraient une grande efficacité.